Что быстрее позволит решить любой вопрос – традиционная канцелярская волокита с точностью формулировок или отчаянный «крик души», отправленный сразу главе государства? Есть ли принципиальное отличие между письмом главе государства и челобитной царю-батюшке?
Выяснилось, что чаще всего писали в Белый дом и лично Дмитрию Медведеву москвичи, жители Карелии и Чукотки http://rk.karelia.ru/news/zhiteli-karelii-voshli-v-chislo-glavnyih-zhalobshhikov-premer-ministru-medvedevu/. Статистики по обращениям к Президенту ещё нет, но наверняка Владимир Путин не менее популярен. Может быть пальма первенства будет у других регионов.
Наши граждане пишут лично высшим руководителям государства. Директора совхозов и фермеры. Пенсионеры и предприниматели. Студенты и преподаватели. Военные и медики. Горожане и жители деревень. Письмами и обращениями эти послания называют на канцелярском языке. Но это не поздравления с праздниками или Днём рождения. Основная масса – жалобы.
Круг тем также широк. От текущих крыш и бродячих собак, до пьющих соседей, низких зарплат и произвола местных властей. Думаю, что почти каждый отдаёт себе отчёт, что ни президент, ни глава правительства даже не видят этих писем. Они могут лишь догадываться о их существовании и иметь общую информацию о количестве, регионах и темах. Сама корреспонденция начинает отфильтровываться на уровне субъекта и направляется «для рассмотрения по существу» какому- нибудь чиновнику «на местах».
Тем не менее, это творчество с подачи работников администраций иногда попадает на стол «самому». Суть обращения, данные по нему поручения и принятые меры, потом тиражируются всеми средствами массовой информации. Особо значимые зачитываются вслух с телеэкранов лично адресатом. И сопровождаются взглядом. Когда с немым, а когда и с озвученным укором.
Получается сродни лотерее – участвуют миллионы, выигрывают единицы. Население эту схему усвоило быстро и пытается увеличить шансы. Растёт частота обращений по принципу «вода камень точит», или проводятся публичные акции для придания общественного резонанса и большей значимости, или публикуются письма «открытые».
Ежедневно в любом присутственном месте можно услышать угрозу или крик души: «Я Путину напишу!» Но откуда это повальное увлечение перепиской с руководителями исполнительной власти страны?
Мне представляется, что в первую очередь причина в незрелости гражданского общества. В неумении или нежелании граждан решать собственные проблемы в соответствии с законодательно установленным порядком. Быстрее, дешевле и проще сразу написать премьеру или президенту, чем проходить все инстанции «от и до» или юридически грамотно оформить письменные претензии, требования и заявления надлежащему адресату.
И вторая – в неготовности местных властей искать пути решения частных вопросов. Безопаснее для карьеры, дешевле и быстрее отказать, сославшись на общую инструкцию, чем найти возможность помочь конкретному человеку или вникать в ситуацию.
Получается, что население апеллирует к руководителям исполнительной власти страны по любому вопросу, как к лицам, которые создали эти структуры власти и подписывали законы, которые эти власти исполняют или не исполняют. Дескать, вы придумали, вам и «разруливать». А длительность персонального пребывания Владимира Путина и Дмитрия Медведева на руководящих постах страны уже наложило властные полномочия на обычные имена и фамилии.
Кто то сомневается в возможность реставрации монархии в России. Но население столицы, жители северо-западной и восточной окраин страны, демонстрируют веру в царя – батюшку. Не любовью же к лотереям объясняется это увлечение письмами?
Примеры из жизни
Со школьной скамьи решение любого примера или задачи требует, помимо желания, знаний и времени. Кто не располагает чем то из перечисленного, почти всегда обречен на ошибку. В школе иногда удаётся даром списать у соседа. Студенты могут нанять специалиста, поручив ему решение. Оплатить конечный результат, понять ход решения и законно воспользоваться результатом. Но этот вариант предполагает уже и финансовые затраты. Настойчивые пытаются решить самостоятельно. Обогащаясь опытом, и узнавая результат, который может больше никогда в жизни не пригодится. Но все могут просто подсмотреть правильный ответ в конце задачника. И выдать за собственный.
В повседневной жизни математические задачи в основном решаются у кассового аппарата в магазине или у платёжного терминала. Но другие ежедневные жизненные задачки, как правило, содержат не только цифровые вводные. И в простой калькулятор их не подставить.
Можно, опять же даром, получить алгоритм решения у досужего доброхота. Но решать всё равно самому, да ещё и без уверенности в правильности пути и конечном ответе. Профессионалы требуют предоплаты, или оплаты самого факта работы вне зависимости от результата. Может задача в принципе не решается, или ответ заказчика не устроит? Им чужая задача изначально не интересна, вот бесплатно и не хотят. Да и дорого просят.
Настойчивым, опять же приходиться до всего доходить самостоятельно. Но здесь чем труднее задача, тем длиннее путь решения. Жалко времени. Очень. Обидно, когда в результате очень заинтересован, но не уверен. И тогда времени жальче ещё больше. Ну и конечно денег тоже жалко. Потому что, даже если посторонним не платить, то самого решальщика в это время бесплатно кормить-поить никто не обещал.
Вот и норовят по школьной привычке заглянуть в конец задачника. А вдруг там ответ, которого хочешь добиться, но не знаешь как?
Но что в школе, подсмотренные цифры, проставленные после знака равенства в примере, ничего не могут подсказать, когда учитель спросит: «А как решил?» Так и в жизни, судебное решение Иванова из Великой Губы Медвежьегорского района ничем не поможет Иванову из Великой Губы Медвежьегорского района. Потому что это не только разные граждане, но и разные населённые пункты.
Ещё персонаж рязановского «Гаража» вздыхал: «Законным путём идти можно, дойти трудно». А если всё таки идти, а не вздыхать? Если требует того совесть, справедливость или ещё какие идеалы? Наверное, если идти, то путём законным. Требовать, доказывать, добиваться своих прав. Помимо конечного результата, решённая таким образом задача будет иметь ещё и результат побочный. В «итого» ещё и Гражданин получится.
Комментариев нет:
Отправить комментарий
Примечание. Отправлять комментарии могут только участники этого блога.